鲁科字〔2024〕149号

各市科技局、省直有关部门、各有关单元：

现将《山东省技术创新中心治理法子》印发给你们，，，，，，请遵循执行。。。。。。。

山东省科学技术厅

2024年12月18日

山东省技术创新中心治理法子

第一章 总则

第一条  为进一步加强和规范山东省技术创新中心（以下简称技术创新中心）建设和运行治理，，，，，，加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新系统，，，，，，推进创新链与产业链协同联动，，，，，，造订本法子。。。。。。。

第二条  技术创新中心是山东省科技创新平台系统的沉要组成部门，，，，，，定位于创新链中下游，，，，，，对上衔接尝试室基础钻研，，，，，，对下衔接企业产业化，，，，，，集聚高水平科研人员，，，，，，发展关键主题技术研发，，，，，，推进科技成就转化利用，，，，，，服务科技企业造就孵化，，，，，，买通从科学到产业的通路，，，，，，为推动产业高质量发展、造就和发展新质出产力提供支持。。。。。。。

第三条  技术创新中心遵循“市场需要、企业主导、机造创新、盛开协同”的建设准则，，，，，，尝试“两全布局、择优支持、动态治理”的治理机造。。。。。。。

第二章 治理职责

第四条  山东省科学技术厅（以下简称省科技厅）是技术创新中心的宏观治理部门，，，，，，重要职责是：

（一）掌管技术创新中心的系统规划、科学布局和宏观治理，，，，，，造订技术创新中心建设与运行治理的政策造度。。。。。。。

（二）核准技术创新中心的成立、调整和撤销。。。。。。。

（三）领导技术创新中心的建设和运行，，，，，，组织发展技术创新中心绩效评价和监督治理。。。。。。。

第五条  省直有关部门和各市科技治理部门是本部门（地域）技术创新中心的主管部门，，，，，，重要职责是：

（一）贯彻执行技术创新中心建设和治理的政策造度，，，，，，为技术创新中心的建设和运行提供必要保险前提。。。。。。。

（二）组织发展本部门（地域）技术创新中心的沉点造就和择优推荐工作。。。。。。。

（三）领导、督促技术创新中心的建设和运行，，，，，，协排解决技术创新中心建设运行中的问题。。。。。。。

（四）协助组织本部门（地域）技术创新中心发展年度汇报、绩效评价等工作。。。。。。。

第六条  依附单元是技术创新中心建设和运行治理的责任主体，，，，，，重要职责是：

（一）成立健全技术创新中心内部治理造度，，，，，，做好技术创新中心日常治理工作，，，，，，提供必要的人员、经费、设施等前提保险。。。。。。。

（二）造订发展规划和总体指标，，，，，，明确年度工作、技术路线及预期成就等。。。。。。。

（三）按要求报送年度汇报，，，，，，共同做好绩效评价。。。。。。。

（四）承担技术创新中心安全、保密、科技伦理和科研诚信工作的治理主体责任。。。。。。。

第三章 组建前提与法式

第七条  省科技厅萦绕省委、省当局沉大决策部署，，，，，，聚焦沉点产业发展关键领域技术创新需要，，，，，，结合现有科技创新平台领域散布，，，，，，优化技术创新中心布局，，，，，，维持适度建设规模。。。。。。。

第八条  省科技厅颁布技术创新中心申报指南，，，，，，提出优先布局的领域铺排，，，，，，由主管部门组织申报。。。。。。。

第九条  技术创新中心准则上由龙头骨干企业牵头建设，，，，，，优先支持产业链“链主”企业和科技领军企业牵头建设，，，，，，激励企业结合优势高校、科研院所共建。。。。。。。同时，，，，，，应具备以下根基前提：

（一）第一依附单元应在山东境内注册、拥有独立法人资格，，，，，，在该领域的科技创新优势凸起。。。。。。。其中，，，，，，依附单元为企业的，，，，，，近三年研发用度总额不少于3000万元且研发经费占主交易务收入比例不低于3%；；；；；；；；依附单元为新型研发机构的，，，，，，应为经登记认定的省级新型研发机构，，，，，，且陆续3年绩效评价为优良；；；；；；；；确需由高校、科研院所作为依附单元的，，，，，，必须结合省内企业建设。。。。。。。

（二）应具备组织和承担沉大科技创新项主张能力，，，，，，拥有科技成就转化和产业化的经验，，，，，，与产业链高低游企业、高校和科研院所有缜密的产学研合作基。。。。。。。，，，，，有较强的资源整合和技术转移扩散能力。。。。。。。

（三）占有高水平领武士才、不变的主题技术团队、专业化的技术支持服务团队及成就转化利用团队，，，，，，专职固定科研人员不少于50人。。。。。。。

（四）占有较强的经济实力和优良诺言，，，，，，可能为技术创新中心建设和发展提供必要的场地、人员、经费、仪器设备支持，，，，，，其中，，，，，，科研开发用房面积不少于3000平方米，，，，，，仪器设备原值不少于2000万元，，，，，，建有中试基地或产业化基地，，，，，，能满足行业共性技术钻延注开发和试验工作的必要。。。。。。。

（五）结合共建的，，，，，，依附单元前期应有较好的合作基。。。。。。。，，，，，总数不得超过3家。。。。。。。其中，，，，，，第一依附单元自身的科研前提、研发人员、科研项目、科技成就等须占到60％以上。。。。。。。

第十条  技术创新中心依照以下法式组建：

（一）假造规划。。。。。。。依附单元结合自身优势和指南要求，，，，，，向主管部门提出建设意向申请，，，，，，假造建设规划。。。。。。。

（二）推荐申报。。。。。。。主管部门对依附单元提交的资料进行审核，，，，，，择优向省科技厅推荐。。。。。。。

（三）论证批复。。。。。。。省科技厅组织发展专家征询论证，，，，，，可凭据工作必要进行现场调查论证，，，，，，对论证通过的技术创新中心予以核准筹建，，，，，，筹建期通常为3年。。。。。。。

第十一条  对于落实省委、省当局沉大战术部署和面向将来产业发展沉点布局的技术创新中心，，，，，，采取定向组织方式“一事一议”组建。。。。。。。凭据分歧产业、行业特点，，，，，，有关尺度前提可适当放宽。。。。。。。

第十二条  核准筹建后，，，，，，技术创新中心签定建设工作书，，，，，，作为筹建期查核的沉要凭据。。。。。。。筹建期满后，，，，，，由依附单元提交验收申请，，，，，，经主管部门审核后报省科技厅，，，，，，省科技厅组织专家进行验收。。。。。。。通过省科技厅验收的，，，，，，正式核准成立技术创新中心，，，，，，统一定名为“山东省XX技术创新中心”，，，，，，英文名称为“Shandong Center of Technology Innovation forXX”；；；；；；；；对没有通过验收的期限整改，，，，，，整脱期1年，，，，，，经整改验收仍不合格的，，，，，，取缔技术创新中心建设资格。。。。。。。

第四章 运行治理

第十三条  技术创新中心应成立健全各项规章造度，，，，，，美满科研项目、盛开互换与合作、人才造就等治理造度，，，，，，规范人事、财政、安全、保密、资产等事项。。。。。。。激励技术创新中心以独立法人实体大局建设运行。。。。。。。

第十四条  多家共建的技术创新中心，，，，，，须组建理事会。。。。。。。理事会由参加技术创新中心建设的法人单元代表组成，，，，，，重要掌管造订技术创新中心章程，，，，，，聘用技术创新中心主任和专家委员会委员，，，，，，确定年度工作打算，，，，，，造订建设运行规划，，，，，，并对建设运行中的沉大问题进行决策。。。。。。。理事会名单经主管部门审核后报省科技厅登记。。。。。。。

第十五条  技术创新中心尝试主任掌管造。。。。。。。中心主任应是能力域领武士才或学术带头人，，，，，，拥有较强的组织治理能力，，，，，，全职或全时在技术创新中心工作，，，，，，不得在省内其他全国沉点尝试室、国度技术创新中心及其分中心、。。。。。。。ǔ恋悖┏⑹允摇⑹×俅惨窖ё暄兄行牡鹊Ｈ沃魅。。。。。。。技术创新中心主任准则上不超过60周岁，，，，，，每届任期5年，，，，，，准则上蝉联不得超过2届。。。。。。。主任、副主任名单经主管部门审核后报省科技厅登记。。。。。。。

第十六条  技术创新中心应设立专家委员会，，，，，，尝试专家委员会征询造。。。。。。。专家委员会掌管审议技术创新中心的发展指标、沉点技术创新工作等，，，，，，并对有关沉大事项提出定见建议。。。。。。。依附单元人员不超过三分之一，，，，，，每届任期5年。。。。。。。专家委员会名单经主管部门审核后报省科技厅登记。。。。。。。

第十七条  技术创新中心应聚焦产业关键主题技术攻坚，，，，，，集聚力量发展原创性、引领性科研攻关，，，，，，形成一批高价值知识产权及前沿技术成就，，，，，，并推动成就转移转化和示范利用。。。。。。。

第十八条  技术创新中心应构建科学合理的科研人才行列，，，，，，加强高档次人才造就引进工作，，，，，，尝试固定与流动相结合的人员聘用造度，，，，，，通过市场化机造加强人才的提拔与聘用。。。。。。。专职固定科研人员不得在其他省级以上科技创新平台兼职。。。。。。。

第十九条  技术创新中心应不休美满钻研开发、中央试验、分析检测等设施和前提，，，，，，加大科研仪器盛开共享力度。。。。。。。利用财政资金购置的大型科研仪器，，，，，，必须依照划定参与山东省大型科研仪器盛开共享服务网，，，，，，提供对表盛开共享服务。。。。。。。

第二十条  技术创新中心应成立盛开合作机造，，，，，，强化产学研协同创新，，，，，，积极发展委托科延注结合科延注学术技术互换和产学研对接活动。。。。。。。

第二十一条  技术创新中心应成立市场化的绩效评价与收入分配激励机造，，，，，，落实科技成就转化嘉奖、股权分红激励等政策措施。。。。。。。

第二十二条  技术创新中心应加强知识产权保；；；；；；；ず褪褂茫，，，，，技术创新中心实现的论文等钻研成就等均应标注技术创新中心名称，，，，，，并优先在山东落地转化。。。。。。。

第二十三条  技术创新中心尝试年度汇报造度，，，，，，年度汇报应蕴含技术创新中心上一年度建设进展、存在问题及下步工作打算，，，，，，并附必要的建设运行数据，，，，，，经主管部门审核后报省科技厅登记。。。。。。。

第二十四条 技术创新中心应切实推广科研诚信主体责任，，，，，，将科研诚信工作纳入常态化治理，，，，，，对存在严沉弄虚作假和沉大科研失信行为的，，，，，，依照《科研失信行为调查处置规定》（国科发监〔2022〕221号）蹬仔关划定处置。。。。。。。

第二十五条  技术创新中心运行期间需调换名称、注册地或其他沉大事项的，，，，，，应提出版面申请，，，，，，经主管部门审核后报省科技厅核准。。。。。。。

第二十六条  技术创新中心有下列情景之一的，，，，，，予以撤销：

（一）陆续2年未报送年度汇报的；；；；；；；；

（二）无故不参与绩效评价的；；；；；；；；

（三）年度绩效评价陆续2年不合格或陆续2年排名后20%的；；；；；；；；

（四）严沉弄虚作假，，，，，，出现违法或科研失信问题，，，，，，造成不良影响的；；；；；；；；

（五）产生沉大质量、安全、环境变乱造成严沉影响的；；；；；；；；

（六）依附单元因停产、破产、被沉组、收购等情况，，，，，，不能保险技术创新中心正常运行的；；；；；；；；

（七）依附单元自愿提出撤销技术创新中心的。。。。。。。

第五章 绩效评价

第二十七条  省科技厅对技术创新中心尝试动态治理，，，，，，每年发展年度绩效评价；；；；；；；；正式核准成立后，，，，，，每五年发展一次综合绩效评价。。。。。。。评价了局作为省科技厅进行支持以及动态调整的沉要凭据。。。。。。。

绩效评价工作可委托第三方专业机构具体执行。。。。。。。

第二十八条  绩效评价重要内容蕴含：承担国度和省沉大战术科技工作、执行关键技术攻关、引领行业技术进取、面向社会提供技术创新服务、造就孵化科技型企业等方面的情况。。。。。。。

第二十九条  绩效评价了局分为优良、优良、合格和不合格四类。。。。。。。

对年度绩效为优良等次的，，，，，，优先推荐创建国度技术创新中心，，，，，，择优通过省沉点研发打算项目赐与支持；；；；；；；；对不合格等次的，，，，，，期限一年整改，，，，，，整改后评价仍未合格的，，，，，，取缔技术创新中心资格。。。。。。。

对综合绩效评价了局为合格（含）以高等次的，，，，，，纳入下一轮建设运行周期；；；；；；；；对不合格等次的，，，，，，取缔技术创新中心资格。。。。。。。

第三十条  绩效评价过程中，，，，，，参加各方应疑神疑鬼，，，，，，不得弄虚作假，，，，，，不得以任何方式影响评估。。。。。。。如发现弄虚作假、违反学术路德、违背科研诚信等情况的，，，，，，按有关划定处置。。。。。。。

第六章 附则

第三十一条  对2023年（含）以前批复建设的技术创新中心，，，，，，批建期满3年后，，，，，，发展一次综合绩效评价，，，，，，对评价了局为合格（含）以高等次的，，，，，，纳入下一轮建设运行周期进行治理，，，，，，其中没有企业参加建设的，，，，，，应依照本法子要求进行美满并由省科技厅进行论证，，，，，，不合格的取缔技术创新中心资格。。。。。。。

第三十二条  本法子自2025年1月19日起执行。。。。。。。省科技厅此前颁布的有关划定，，，，，，凡与本法子不一致的，，，，，，以本法子为准。。。。。。。

第三十三条  本法子由省科技厅掌管诠释。。。。。。。